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행정규제개혁이란

행정규제란
  • 정의 : 국가 또는 지방자치단체가 특정한 행정목적을 실현하기 위해 국민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 것으로 법령 또는 조례, 규칙에 규정되는 사항을 말함
  • 주체 : 국가 또는 지방자치단체
  • 목적 : 특정한 행정목적의 실현
  • 근거 : 법률·대통령령·총리령·부령과 그 위임에 의하여 정하여진 고시 등(훈령·예규·고시·공고) 또는 조례·규칙
  • 유형
    • 일정한 요건과 기준을 정하여 놓고 행정기관이 국민으로부터 신청을 받아 처리하는 행정처분 또는 이와 유사한 사항
      • 허가, 인가, 특허, 면허, 승인, 지정, 인정, 시험, 검사, 검정, 확인, 증명 등
    • 행정의무의 이행을 확보하기 위하여 행정기관이 행하는 행정처분 또는 감독에 관한 사항
      • 허가취소, 영업정지, 등록말소, 시정명령, 확인, 조사, 단속 등
    • 일정한 작위 또는 부작위 의무를 부과하는 사항
      • 고용의무, 신고의무, 등록의무, 보고의무, 공급의무, 출자금지, 명의대여금지 그 밖에 영업 등
    • 그 밖에 국민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행정행위에 관한 사항
목적

국가경쟁력 강화에 걸림돌이 되는 규제를 전면적으로 개혁하고 신설되는 규제를 강력히 억제함으로써 행정의 투명성과 신뢰성을 높이고 주민생활의 불편함을 제거하여 주민의 삶의 질을 향상시키는 데 있습니다.(행정규제기본법 : 1998. 3. 1. 시행)

기본방향
  • 목적 : 사회경제활동의 자율과 창의를 촉진, 주민의 삶의 질 향상
  • 원칙 : 최소한의 규제로 행정의 객관성, 투명성, 공정성 확보
규제 행태
  • 자치법규 : 자치법규 중 상위법령과 불일치하거나 법령에 근거 없이 규제사항을 신설한 경우
  • 행정행태 : 법령상 근거없이 별도 부담을 주거나 각종 위원회 운영의 비효율성 등으로 인한 인·허가 지연, 보신행정 등
추진방안
  • 규제로 등록된 자치법규 일제 정비
  • 신설규제 심사 기능 강화로 규제 신설 억제(규제비용 총량제)
  • 공무원의 소극적·보신주의적 업무 사례 발굴·해소
추진 계획
  • 불합리한 규제 정비 : 자치법령 및 행정지도, 가이드라인 등 포함
  • 규제관련 현장 애로 발굴 : 기업 등 경제현장의 애로 발굴 수렴 및 해결방안 모색
  • 공무원 행태 개선으로 수요자 눈높이에 맞는 시스템과 마인드 구축
  • 규제개혁 추진체계 구축 및 이행상황 점검으로 추진동력 확보